Uber V.S. 小黄,计程车市场的经济学
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在短期下,由于市场上厂商的数目固定,因此整体产业的供给曲线由个别厂商的供给曲线水平加总即可。但长期下情况不同,一方面厂商数目会调整,使得厂商供给曲线水平加总之和会产生变化。更重要的是,由于厂商数目的变化,可能因生产要素需求增加,导致要素价格和生产成本的变动,使得整个产业的供给曲线发生变化。

随着网路世界的发达,全球最大的网路叫车平台Uber,对于世界上许多国家的计程车业都造成强大的竞争。在台湾也是一样,由于网路叫车很方便,再加上其价格具有很大的弹性,因此目前国内使用Uber叫车的也大有人在。然而,由于Uber一方面不愿意在台湾设立实质的公司,接受政府管理;一方面,他们也不愿意在台湾缴税,因此政府一直不愿意开放Uber在台湾合法的营运。

另一方面,长久以来,台湾的计程车业都实施所谓的靠行制度,主要理由在于方便政府管理。另一方面,由于担心计程车数目太多,于是政府对于每一县市的计程车数目都加以管制。在严格的数目管制之下,计程车牌照变得物以稀为贵。不但如此,只拥有计程车牌照还不够,还必须要登记在某家计程车行之下,才能营业,这就是所谓的靠行制度。于是有心想开计程车的人就必须準备两种基本费用,一个是缴纳高昂的成本,以购买计程车营业执照;同时,还必须定期缴纳计程车的靠行费用。相形之下,计程车业者就大发利市,有些业者乾脆自行购买昂贵的计程车执照,出租给个人计程车司机,然后再收取靠行费用。

较早以前,由于计程车数目较少,虽然开车的司机很辛苦,还要缴纳两种费用,但仍然可以使司机们享有不错的生活。现在计程车牌照虽然增加发行,但大多数仍流到车行手中,计程车司机除了必须缴纳两种额外费用之外,再加上竞争较大,使得计程车司机们的收入大不如前。

管制计程车数目的目的之一,就是在以限制自由进入市场的原则下,来提高司机们的收入。但是在靠行制度下,司机们的利润绝大多数都被车行剥削而去,使得计程车司机朋友苦不堪言,现在再加上Uber的竞争,造成国内计程车业者收入更少。

其实,大家都知道,随着网路世界的来临,网路平台的使用势必不可抵挡。从消费者的角度来看,开放网路叫车是一定有必要的。但是,另一方面,现在国内计程车业者受到靠行制及其他的管制太多,因此,在开放Uber进来之前,国内的计程车业者相关体制也应该做同样的修订及开放,包括靠行制度及网路叫车等等。事实上,台湾现在也已经有一些网路叫车平台,例如「呼叫小黄」,但是因为国内计程车管理制度太严,使得这些网路叫车也受到很多限制,并容易与Uber竞争。

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